さいたま市の市民グループと連携

入間小のケヤキを未来につなぐ会(代表 福住勇矢、以下、当会)は、さいたま市見沼区で活動する「七里の桜を守る会」(代表 井上陽子氏、以下、守る会)との間で相互訪問を行いました。東武野田線七里駅北側の桜は土地区画整理事業に伴って伐採が予定されており(一部は伐採済み)、守る会が2020年より現地保存に向けて署名活動を行っています。今回の相互訪問を機に、両会の活動をより効果的に進めるため、継続的に連携していくことで合意しました。

訪問の経過

七里の桜視察の様子(2022年12月7日)。七里の桜を守る会の原田氏(左)、井上代表(右)と当会代表(中)。背景は七里駅北側に残る3本の桜。右手前方向にはさらに2本の桜があったが、すでに伐採済み
七里の桜視察の様子(2022年12月7日)。七里の桜を守る会の原田氏(左)、井上代表(右)と当会代表(中)。背景は七里駅北側に残る3本の桜。右手前方向にはさらに2本の桜があったが、すでに伐採済み
入曽地域交流センターでの懇談会の様子(1月21日)。右から七里の桜を守る会の原田氏、井上代表、齋藤事務局長
入曽地域交流センターでの懇談会の様子(1月21日)。右から七里の桜を守る会の原田氏、井上代表、齋藤事務局長
以前より、杉並区西荻の市民団体「ミイセ」から当会に対して、守る会に関する情報提供を受ける。
2022年11月30日当会代表から守る会代表に連絡、状況聴取と視察の打診
12月7日 当会代表が守る会の案内で七里駅前の桜を視察守る会の会合(相談会)に出席し意見交換
12月27日守る会の事務局長が狭山市を訪問、当会が狭山市役所で公文書開示請求を支援、入曽で入間小のケヤキや署名回収箱の視察と意見交換
2023年1月21日守る会代表ほか2名が入曽を訪問、入間小のケヤキや署名回収箱の視察と懇談会を実施。

主な合意内容

  • 当会から守る会へオンライン署名change.orgの開始運用支援
  • 署名活動広報活動の手法の情報共有や助言
  • 行政対応議会対応の情報共有や助言
  • 七里駅北側特定土地区画整理事業七里駅橋上化駅舎・自由通路の整備入曽駅周辺整備事業等の情報共有

七里駅の桜について

満開の桜(写真提供:七里の桜を守る会)
満開の桜(写真提供:七里の桜を守る会)
桜の向きに配置された七里駅ホームのベンチ(写真提供:七里の桜を守る会)
桜の向きに配置された七里駅ホームのベンチ(写真提供:七里の桜を守る会)

東武野田線七里駅(さいたま市見沼区風渡野)の北側、当時は東武鉄道の敷地だった線路際に立つ3本のソメイヨシノ。樹高12メートル、樹齢は推定70年以上で、ソメイヨシノとしては珍しい株立ち(根元から複数の幹が分かれている状態)。この桜はホームの外側に面しており、桜の花が咲く春になると電車の車窓からもよく見え駅員がホームのベンチを外側に向けるなど、地元住民だけではなく鉄道事業者や鉄道利用者にとっても風物詩になっています。駅北側は七里駅北側特定土地区画整理事業の対象区域となり桜は伐採予定で、この敷地はすでに東武鉄道から他の地権者に仮換地されています。この敷地については地権者が土地利用を考えていきたいと表明しており、土地区画整理協会は更地にして渡すことになると言っています。他にも駅北側の西寄りに2本のソメイヨシノがありましたが駅前広場整備のためにすでに伐採されています。

七里の桜を守る会について

地元在住のバイオリニスト、井上陽子氏が代表を務める市民グループ。2020年3月に立てられた桜撤去の告示看板を井上代表が見たことがきっかけとなり発足しました。さいたま市長や区画整理協会などに桜の現地保存の要望書を提出し、市議会への働きかけも進めています。駅前や商業施設前などで実施してきた署名活動で集まった署名は8,500筆を超えています。さいたま市は署名を受けて桜1本のみの移植を検討していますが、株立ちのため移植のリスクが高く、同会は土地の買い上げと3本すべての現地保存を求めています。また、同会は七里桜まつり(今年は3月26日を予定)などのイベントや他の市民グループとの交流を積極的に行っています。連絡先は電話090-5325-5377(井上代表)。

七里の桜を守る会のオンライン署名について

七里の桜を守る会のchange.orgキャンペーンページ
七里の桜を守る会のchange.orgキャンペーンページ

オンライン署名サイトchange.orgで「七里駅の桜三姉妹の保存署名」というタイトルで開始しています。署名の趣旨にご賛同いただける方はぜひご協力をお願いいたします

【短縮URL】https://chng.it/WrPRkkjtwz

当会の立場

入間小のケヤキと七里駅前の桜は自治体も経緯も伐採理由も異なりますが、地元住民の当該樹木への想いが行政と十分に共有できずに事業計画が立てられ、伐採・伐根の危機に直面しているという状況は共通している問題です。最終的な判断は地元住民や地元自治体がすべきですが、各々の活動で市民に対して十分な問題提起が行えるように連携・支援していきます。

市が新たな提案を公開

狭山市は1月31日、入間小学校跡地利活用事業におけるイオンからの新しい提案をWEBページに公開しました。詳しくは以下をご覧下さい。

優先交渉権者の提案内容変更(狭山市WEBページ)

https://www.city.sayama.saitama.jp/shisei/shisaku/tosikeikaku/irisoeki-syuhen/teianhenkou.html

イオンのニュースリリース

(1月31日18時30分追記)イオン(株)とイオンリテール(株)からも、そよら入曽に関するニュースリリースが公開されました。

https://www.aeon.info/news/release_43571/
https://www.aeonretail.jp/pdf/230131R_1.pdf

覚書で伐根猶予へ

狭山市とイオンリテール株式会社(イオン)は、入間小のケヤキの取り扱いについて覚書を締結することがわかりました。1月28日、市議会の建設環境委員会(閉会中における事件)で執行部から委員に報告され、明らかになりました。

覚書案では、ケヤキの取り扱いについて「伐採・伐根およびその後の木材を使った加工品等の作成について猶予」としていて、覚書が終了するまでこれらが猶予されるとしています。覚書の有効期間は1年間で、双方から申し出がなければ自動的に更新される枠組みになっています。出店契約満了となる30年後の取り扱いについては言及がありません。また、市が必要と判断した際はイオンに対してケヤキの伐採・伐根を請求できるとしています。

ケヤキの維持管理や費用負担は、昨年11月の提案通りイオン側に課された覚書になっています。維持管理の報告書を年1回以上狭山市に提出することや、小学校跡地周辺の清掃を1日1回行うことなど、必要事項が明確化されています。損害賠償の対応もイオンが引き受けることになっています。

市は今回の覚書について、募集要項の根本的な変更ではなく条件の変更だとしています。周辺住民への説明については、今月、イオンと市が各戸16軒を訪問し一定の理解を得たということです。

入間小のケヤキを未来につなぐ会は今回の覚書を受け、週明けに市にヒアリングを行うとともに、今後の対応について検討してまいります。

第4次署名を提出、開始以来の合計17,516筆に

市街地整備課に第4次署名を手渡す代表(左)

入間小のケヤキを未来につなぐ会は1月25日、オンライン署名サイト「change.org」で寄せられた賛同者のリストと署名用紙で寄せられた直筆の署名を合わせた215筆を狭山市長(秘書課)と都市建設部市街地整備課に第4次分として提出しました。同時に、賛同者からのコメントやご意見も声として提出しました。6月開始以来みなさまから寄せられた署名は合計で17,516筆になりました。

今回提出した署名と声は以下の通りです。

署名数(第3次提出分):215筆

内訳)
オンライン署名賛同者数:73名
紙の署名: 142筆

寄せられた声(第3次提出分):19件

※)寄せられた声は個人情報を伏せた上で市議会議員とイオンリテール(株)にも送付しました。

将来、入間小のケヤキとイオンとの共存が実現するよう、今後もご支援くださいますようお願いいたします。署名活動もこれまで通り継続しますので、まだご存じない方へご周知いただけますと大変助かります。

杉並区の市民グループと懇談

左からミイセの卯尾田氏、当会代表、ミイセの山中氏、同 川崎氏

入間小のケヤキを未来につなぐ会は12月3日、東京都杉並区西荻で活動する市民グループ「ミイセ」を訪問し懇談を行いました。ミイセは、2009年に保存が決まった樹齢200年のケヤキ(通称:西荻のトトロの木)の署名運動を行ったグループの流れを汲み、樹木保存運動の経験を有するのみならず保存後のケヤキを中心とした地域づくりに積極的に取り組んでいる団体です。懇談では、当会からミイセに西荻の事例のヒアリングを行うとともに、入間小のケヤキの状況について意見交換を行いました。ミイセのメンバーには入曽地域での取り組みについてご理解いただき、今後、入間小のケヤキを活かした地域づくりを見据え、イベントで協力いただけることで合意しました。イベントについては後日改めて詳細をお知らせいたします。

懇談の概要

【日時】

2022年12月3日(土)


【場所】

アトリエ・カノン(東京都杉並区西荻北4丁目15-13)


【出席者】

ミイセ:山中啓倭子氏、卯尾田和子氏、川崎三輪子氏
入間小のケヤキを未来につなぐ会:代表 福住勇矢ほか2名


【内容】

  1. 入間小のケヤキの紹介と当会の活動状況について
  2. 西荻窪のケヤキ(通称トトロの木)の紹介
  3. 西荻窪のケヤキの保存運動の経緯について
  4. 市民団体「ミイセ」の活動や地域住民の現在の取り組みについて
  5. 入間小のケヤキを活かした地域づくりに向け、協力の要請

西荻の大けやきについて

坂の上のケヤキ公園と大けやき(7月撮影)

東京都杉並区西荻の住宅街の中にある樹齢200年ほどのケヤキの孤立木(樹高約20 m、幹回り約5.5 m)で、通称 西荻のトトロの木として近隣住民から親しまれてきました。私有地にあったこの木は土地売却に伴ってマンションの建設計画が持ち上がり、2008年に伐採されることになりました。地域で大けやき保存の署名運動が立ち上がり、伐採直前に神事まで実施されましたが当時の杉並区長の決断で区が敷地を買い取り、大けやきを活かした公園「坂の上のケヤキ公園」(西荻北4丁目38-6)が2010年に整備されました。最終的に集まった署名は8,648筆。区の貴重木、景観重要樹木としても指定されています。公園内には花壇や落ち葉溜めがあり、住民同士の交流が盛んに行われています。

ミイセについて

西荻の大けやき保存運動の発起人となった山中啓倭子氏らを中心とする市民グループ。大けやきの保存決定後はそれまでのストーリーを絵本などにまとめて出版したり書店で朗読劇を催したりして、地域で語り継ぐ活動を行っています。同時に、継続的に公園の美化にも取り組んでいます。さらに、チャリティーイベントも行い、集まった寄付金で杉並区の姉妹都市である南相馬市を支援するなど、幅広い活動を展開しています。2018年と今年にはミイセ特別企画として奇跡のケヤキ写真展を開催し今後も継続していく予定。グループ名の「ミイセ」は「みんなでいきるせかい」が由来。

イオン、ケヤキと共存へ動き

12月12日まで開かれていた狭山市議会令和4年第4回定例会において、狭山市からケヤキ存続の可能性について示されたことがわかりました。三浦議員と衣川議員の一般質問中に市側の答弁で明らかになりました。伐根が絶対条件であるとするこれまでの市の姿勢が大きく変わったことになり、これまで署名や周知拡散にご協力くださった方々や関心をもって見守ってくださった方々に深く感謝いたします。しかし、イオンとケヤキとの共存が確定したわけではなく依然としてケヤキ伐根の可能性も残されており、私たちは今後も署名活動を継続してまいります。

同議会での小谷野剛狭山市長や都市建設部長の答弁によると、11月2日、市とイオン株式会社との包括連携協定締結の際に、同席したイオンリテール株式会社から「小学校跡地に残るケヤキを伐採せずに、ケヤキと共存した形で店舗建設に取り組む」との意向が市に示されました。市長は、現段階でその方針がまだ決まっているわけではないとしながらも、提案のあった機能(ブックカフェやキッズパーク)の維持、枝の落下などによる安全面の対策が事業者の責任で確保されることなどを条件に新たな提案を受けたとしています。現在関係部局で精査していて、最終的には、一度終了した入間小学校跡地利活用事業者選定委員会に改めて判断を求める考えです。

議会答弁で示された新たな提案は、安全のためケヤキを剪定して現在の位置にそのまま残し、ケヤキの枝張の範囲は土にした店舗建設を行うことになっています。市がこれまで重視してきたブックカフェやキッズパークは若干面積が減るものの機能は維持でき、当初開業が予定されていた令和7年3月末には影響がない見込みとしています。

市長は答弁で、ケヤキを切る切らないが争点ではないとし、公募の際に良い提案を受けるために伐根の条件を付け、その条件のおかげで今回の事業者から魅力ある提案が受けられた。伐根が条件でなければ、入曽の住民のアンケート結果に反するような結果になったのではと発言し、当初の伐根条件は必要だったと持論を展開しました。

三浦議員は12月2日の一般質問で、ケヤキの伐採は地域住民の根強い希望で、住民が深刻な不利益を被ることがあればケヤキを残すことには賛同できないと主張しました(地域住民の根強い希望については、私たちが行った戸別訪問結果と相違があります)。すべての責任を負う意味を事業者にはよく理解したうえで提案してほしいと釘を刺しました。他方で、包括連携協定で市との良好な関係を築きたいとの意思があることはよくわかっていると事業者に理解を示し、募集要項から変更があっても信義誠実の原則には反しておらず、十分に検討されたものであれば尊重すると自身の立場を示しました。

衣川議員は12月5日の一般質問で、ケヤキの樹木医の診断結果を質問しました。水はけが悪いなどの理由で樹勢は不健全に近いとされたものの、現地保存の場合は空間の確保や土壌改良などの対策が樹木医から提案されたことがわかり、ケヤキ保存に向けて事業者と協議するよう求めました。イオンからの11月2日の申し出について、企業理念から考えると納得できる提案だと評価し、地域の希望や署名が集まっている事実にも触れ、ケヤキを残した形での店舗にして欲しいと強く要望しました。

なお、今日までイオン側はケヤキの取り扱いについて市に度々質問や相談をしてきたことが私たちの調査で明らかになっており、条件は定かではありませんが、イオン側の提案は11月2日が初めてではないとみられます。市は今回の方針変更について、地域住民の声や署名が理由とは明言しておらず、イオン側からの申し出を理由としています。

署名を軽視する答弁等について抗議文を提出

この度公開された狭山市議会令和4年第3回定例会の記録において、「旧入間小のケヤキとイオンとの共存を求める署名」を軽視する不適切な答弁や委員長報告が公式に確認されました。入間小のケヤキを未来につなぐ会は11月28日、この件に関して狭山市長と狭山市議会議長宛ての抗議文を下記の通り提出しました。

今回の市執行部の答弁等は、署名の状況について市側の認識不足を露呈しただけではなく、賛同者の想いを深く傷つけ、議員や出店予定事業者に混乱をもたらすもので、到底看過できるものではありません。私たちは今後も、市の発信内容を厳しく点検して参ります。


2022年11月28日

狭山市長 小谷野剛 様
狭山市議会議長 太田博希 様

入間小のケヤキを未来につなぐ会
代表 福住勇矢

市議会における署名軽視の発言について(抗議文)

この度、先の狭山市議会令和4年第3回定例会の記録が公開されました。記録の中ではこれまでに入間小のケヤキを未来につなぐ会に集まった「旧入間小のケヤキとイオンとの共存を求める署名」を軽視する狭山市執行部の不適切な答弁や市議会建設環境委員会の委員長報告が公式に確認されました。当会はこれらの答弁・報告を行った狭山市と狭山市議会に厳重に抗議するとともに、市執行部には認識を改めてケヤキ保存に向けて計画を再考するよう強く求めます。

発言の概要

定例会の建設環境委員会や一般質問における市執行部の答弁では、特にオンライン署名における狭山市以外の署名の多さを挙げ、賛同者が入曽のまちを理解しているのか疑問が残るとして大半の署名を軽視する発言がありました。また、後継木の育成事業や加工品の提案などを知らないで署名した可能性があるとし、議場の議員や傍聴者に署名が不当であると誤認させかねない不適切な発言がありました。これらの市執行部の答弁は、建設環境委員会の委員長報告としてもまとめられて報告されました。(詳細は別紙に記載)

反論と主張

この署名は市外に転出した入間小学校関係者や元住民も意志表明しやすいようにオンライン署名主体で始めた経緯があり、実際に市外の卒業生や住民から賛同や励ましの声、協力の申し出が当会に多く届いています。また、このケヤキを日常で目にしている人は狭山市民に限らず、隣接する入間市や所沢市からもケヤキを気遣う声が寄せられています。さらに、オンライン署名のシステム上、市内に住民票があっても市外の住所が記録されることが非常に多く確認されています。市内に住んでいても市の情報管理に不安を抱き匿名や住所未記載で賛同するケースも把握しています。これらの賛同者は正しく入曽のまちに理解がある人であり、そのことは所管する市街地整備課との面談(7月20日)でも担当者に伝えています。

さらに、今回のケヤキ伐根問題は狭山市だけの問題ではなく、全国に展開しているイオンリテール株式会社にも係わる大きな問題です。同社は小売大手の中でも地域貢献や環境との調和の分野で先進的な取り組みをしている企業として全国の消費者から認知されており、同社の企業イメージを貶めるような市の杜撰で強引な進め方に全国の顧客から批判が集まることは極めて自然なことです。この問題を市内に限って矮小化して考えているのであれば、出店事業者をも蔑ろにする不誠実な進め方です。

そもそも、この署名の賛同者は「ケヤキの現位置での保存」を強く願っています。私たちは後継木や加工品が代わりになるとは考えていません。あるいは、後世につなぐことが知られていないのではないかと市執行部が指摘するのであれば、それは市の周知不足を認めていることであり、市自らが改善すべき課題です。

このように、市議会で表明された市の認識はケヤキに思いを寄せる賛同者の実態や問題の構図を正確に把握できておらず、このような状況で事業推進や政策判断を行うことは不適当です。何よりも、このような言説が意図的か否かに関わらず市議会など公の場で流布されることは、市議会や関係者を混乱させ、賛同者の気持ちを深く傷つける行為に他なりません。

以上


別紙
令和4年第3回定例会における当該発言・報告

  1. 「1万6,000件ほどの署名をいただいていたというところで、その辺の見解として我々で考えているところがございます。実際にそれはオンライン署名というのが非常に多くて、数で言いますと1万6,082通の全体の署名の内訳で、オンライン署名が1万5,578通あるんですね。それ自体で狭山市の住所記載のあったものが全体の数で考えると0.6%になるというところがございます。オンラインということもございまして、基本的に大半の方が我々の住んでいる入曽のまちを本当にどれだけ理解しているのかなというのがあると思うんですね。我々が今行っている後継木の育成の関係だとか、加工品を作って皆さんにお配りするだとか、そういった後世につなぐような取組を理解して実際に署名されたのか、そこについてはちょっと疑問が残るところかなと考えております。」(入曽周辺整備担当課長、9月9日建設環境委員会での発言)
  2. 「1万6,082件ほどの署名があり、その中でもオンラインの署名が非常に多く、全体の署名の中で1万5,578通あった。その中で狭山市の住所の記載のあったものが全体数の0.6%になる。オンライン署名では、基本的に大半の方が入曽のまちを本当にどれだけ理解しているのか、今後、後継木の育成や、加工品を作って皆さんにお配りする等、後世につなぐ取組を理解して実際に署名をされたのか疑問が残るところである。」(千葉良秋 議員・建設環境委員長、所管事務調査報告で市側の回答として報告)
  3. 「入間小のケヤキを未来につなぐ会から寄せられた1万6,082筆の署名の内訳として、オンラインでの署名が1万5,578筆で、書面によるものが504筆となり、そのうち狭山市の住所の記載のあったものが506筆でありました。総数に対して3.1%が狭山市在住の方で、大半の方が市外の方だと推測しており、市は単に伐採するのではなく、後継木や木の加工品などでケヤキを違った形で構成につなぐということを承知されず、オンラインで証明した方も多かったのではないかと受け止めております。」(原文ママ)(田中徳蔵 都市建設部長、9月20日一般質問で衣川議員への答弁)

抗議文は以下から閲覧、ダウンロード、印刷もできます。

第3次署名を提出、開始以来の合計17,301筆に

入間小のケヤキを未来につなぐ会は11月28日、オンライン署名サイト「change.org」で寄せられた賛同者のリストと署名用紙で寄せられた直筆の署名を合わせた519筆を狭山市長(秘書課)と都市建設部市街地整備課に第3次分として提出しました。同時に、賛同者からのコメントやご意見も声として提出しました。6月開始以来みなさまから寄せられた署名は合計で17,301筆になりました。

今回提出した署名と声は以下の通りです。

署名数(第3次提出分):519筆

内訳)
オンライン署名賛同者数:71名
紙の署名: 448筆

寄せられた声(第3次提出分):14件

※)寄せられた声は個人情報を伏せた上で市議会議員とイオンリテール(株)にも送付しました。

将来、入間小のケヤキとイオンとの共存が実現するよう、今後もご支援くださいますようお願いいたします。署名活動もこれまで通り継続しますので、まだご存じない方へご周知いただけますと大変助かります。

未来へつなごう!入曽の歴史 まちのシンボル 旧入間小のケヤキをイオンの共存を求めて
発信者:入間小のケヤキを未来につなぐ会
宛先:小谷野剛 狭山市長・狭山市都市建設部市街地整備課
賛同者:17301人(2022年11月27日23時現在、紙の署名を含む)
キャンペーン開始:2022年6月4日

署名回収ボックスを設置

署名用紙が今までよりも簡単に提出していただけるようになりました。これまでは電話で提出方法についてお問い合わせをいただいていましたが、この度入曽地区の商業施設のご協力を得て、店頭に署名用紙の回収ボックスを設置しました。詳しくは、署名用紙ページの提出先をご覧ください。

署名回収ボックス写真
署名回収ボックス

第2次署名を提出、開始以来の合計16,782筆に

入間小のケヤキを未来につなぐ会は10月25日、オンライン署名サイト「change.org」で寄せられた賛同者のリストと署名用紙で寄せられた直筆の署名を合わせた700筆を狭山市長(秘書課)と都市建設部市街地整備課に第2次分として提出しました。同時に、賛同者からのコメントやご意見も声として提出しました。6月開始以来みなさまから寄せられた署名は合計で16,782筆になりました。

なお、今回の第2次署名提出に先立ち、小谷野剛 狭山市長には面会の要請を行っていました。市長からは10月21日(文書は18日付)に面会できない旨の回答文書(別紙参照)が届き、署名提出時の面会は実現しませんでした(既報)。切実な市民の声に直接向き合わない市長の姿勢を残念に受け止めています。私たちは引き続き市長面談を強く要望していきます。

今回提出した署名と声は以下の通りです。

署名数(第2次提出分):700筆

内訳)
オンライン署名賛同者数:346名
紙の署名: 354筆

寄せられた声(第2次提出分):17件

※)寄せられた声は個人情報を伏せた上で市議会議員とイオンリテール(株)にも送付しました。

将来、入間小のケヤキとイオンとの共存が実現するよう、今後もご支援くださいますようお願いいたします。署名活動もこれまで通り継続しますので、まだご存じない方へご周知いただけますと大変助かります。

署名提出前、狭山市役所入口にて